В психиатрии существует такое понятие как биполярное расстройство. Оно означает постоянный переход психики из маниакального состояния в депрессивное. Например, утром человек находится в эйфории, стремится совершать подвиги, великие открытия, считает себя незаменимым и всесильным.
А к обеду впадает в полное отчаяние, уныние и помышляет о самоубийстве, обвиняя в своих неудачах всех окружающих.
Когда мне на глаза попадаются некоторые образцы официальной российской пропаганды, иногда кажется, что её авторы страдают этим прискорбным недугом. Особенно, когда речь заходит о западных санкциях и их влиянии на экономику России.
Кто из нас не слышал бравурных речей о том, что санкции стране – только на пользу.
Или как минимум не наносят ей никакого ущерба. Ведь за последние десятилетия правительство накопило большие резервы, подняло с колен промышленность и сельское хозяйство, а население страны живёт так хорошо, как никогда ранее.
В то же время, любые проблемы российской экономики – низкие темпы роста, беднеющее население, обвалившийся рубль– государство оправдывает кознями коварного запада.
Так как же обстоят дела на самом деле? Насколько велико влияние санкций на российскую экономику?
Начать надо с того, что антироссийские санкции - вовсе не уникальное явление для современной экономики. Капитализм прочно вошёл в новую для себя фазу развития – эпоху деглобализации, где агрессивный протекционизм, тарифные и валютные войны – обычное дело. Да и для нашей истории экономическое давление извне – дело привычное. Советский Союз находился под давлением западных санкций всю историю своего существования.
Сразу после Октябрьской революции советское правительство отказалось от выплат по долгам Российской Империи и национализировало ряд предприятий, принадлежавших иностранному капиталу. В ответ страны Антанты ввели торговую и морскую блокаду. Она обвалила внешнеторговый оборот России почти до нуля. Правда блокаду быстро сняли, как только расклад на фронтах Гражданской войны стал меняться в пользу Красной Армии.
В 1925 г. в ответ на решение Советской России о монополизации внешней торговли запад объявил Советской России: «Золотую блокаду». Европейские банки организованно отказались принимать золото в счёт отплаты советског о импорта. Формально это объяснялось риском претензий со стороны кредиторов России, оспаривавших право Советского Правительства распоряжаться этим золотом. Расплачиваться за станки пришлось зерном. В результате долгих переговоров с правительством Англии, которые вёл глава торгпредства СССР в Лондоне Леонид Борисович Красин английские банкиры согласились принимать советское золото со скидкой в 25%.
В те же годы Запад объявил Советскому Союзу кредитную блокаду, которая означала отказ от кредитования советской экономики или предоставлении кредита на невыгодных условиях. Поводом к ней стал отказа советской делегации на Генуэзской конференции 1922 года признать долги и обязательства царского правительства. Блокада в отношении социалистически республик продлевалась и после Второй мировой войны, когда подконтрольный США Международный банк реконструкции и развития отказался предоставлять кредиты Чехословакии и Польше для восстановления разрушенной промышленности и инфраструктуры. К 70-м блокада фактически была снята, поскольку её эффективность оказалось невысокой.
В 30-е годы были введены санкции против так называемого «советского демпинга». Правительство США обвинило СССР в умышленном занижении цены на спички, асбест, марганец, пиломатериалы. Против них были введены заградительные А к санкциям присоединились Франция и Великобритания.
В 1949 году США, Великобритания, Канада, Франция, ФРГ, Австралия, Япония и др., объединились в Координационный комитет по экспортному контролю (КОКОМ), который на протяжении десятилетий составлял перечни «стратегических» товаров и технологий , не подлежащих экспорту в страны соцлагеря. Организация была упразднена лишь в 1994 г., однако её существование не мешало Советскому Союзу приобретать критически важные технологии, благодаря созданию сети фирм-однодневок, успешно торговавших Японией, Норвегией и другими странами.
В 1974 г. в США была принята Поправка Джексона-Вэника к Закону о торговле, которая ограничивала торговые и кредитные связи СССР с резидентами Соединённых Штатов. А в первой половине 1980-х в ответ на введение советских войск в Афганистан правительство Рейгана попыталось воспрепятствовать строительству газопровода Уренгой–Ужгород, оказывая давление на участвовавшие в проекте европейские банки и компании. Европа в лице Франции и ФРГ продолжила сотрудничество с Советским Союзом, и проект был успешно завершён в 1982 г.
Короче говоря, Советский Союз жил в условиях постоянного экономического давления извне. Однако влияние санкций было весьма ограниченным в силу двух причин. Во-первых, советская экономика была самодостаточной, а СССР входил в число немногих стран, способных производить все виды промышленной продукции.
Во-вторых, экономические санкции в 20 веке носили преимущественно торговый характер и лишь отчасти распространялись на финансовую сферу. В современной экономике почти все страны мира плотно втянуты в сети международных финансовых отношений. И у инициаторов санкций в руках появляются эффективные инструменты давления на экономику жертвы через курс национальной валюты, внешний долг и иностранные инвестиции.
Не удивительно, что западные санкции против России носят именно финансовый характер. По сути сводятся к тому, что российские предприятия и банки оказываются фактически лишены доступа к кредиту западных банков. На ряду с экспортом он является ключевым каналом, по которому в страну поступает иностранная валюта. А доллары и евро нужны российским предприятиям для закупки элементов основного капитала, т.е. станков и машин, производство которых в нашей стране фактически утрачено.
Насколько сильным оказалось влияние санкций? В краткосрочном периоде, т.е. в первые 10-15 месяцев, влияние санкций было максимальным. За этот период российская экономика потеряла более 250 миллиардов долларов. Это было вызвано ускоренным бегством капитала из страны, сокращением внешних заимствований, падением московской биржи и девальвацией рубля.
Однако в среднесрочной перспективе, после преодоления острой, шоковой фазы кризиса негативное влияние санкций постепенно сошло на нет. Экономика очень быстро адаптировалась к ним и это не удивительно. Ведь по сути механизм западных санкций ничем не отличался от той финансовой политики, которую Банк России и Минфин проводили все предшествующие годы. Накапливая гигантские резервы и не препятствуя оттоку капитала, российское государство изымало иностранную валюту у экономики и обесценивало курс рубля в угоду сырьевым экспортёрам. Просто теперь рубль обвалился сильнее, а значит ещё большая доля нашего труда оседает в карманах российских толстосумов.
Это подтверждают и результаты специальных исследований, которые фиксируют негативное влияние санкции лишь в 2014 и 2015 годах и оценивают совокупный ущерб в от них в 1,2% ВВП.
А в чём же главная причина затянувшегося застоя в развитии российской экономики? Дело в том, что по сути, она никогда и не росла, точнее сказать не развивалась все 30 лет своего существования. Деградировала обрабатывающая промышленность, росло социальное неравенство, уваливалась роль сырьевого экспорта. А государственная политика лишь только способствовала усилению этих диспропорций, старательно перераспределяя национальный доход в пользу крупных собственников.
Относительно быстрый рост ВВП в 2000е годы был ростом восстановительным и его ключевым фактором был предшествующий провал 90х. В результате с 1990 года экономика России в реальном выражении выросла лишь на 21% , т.е. росла средним темпом менее 1% в год. Мировая экономика за тот же период увеличилась в 2,5 раза.
Важно отметить, что рост двухтысячных был именно восстановительным, а дорогая нефть была лишь его катализатором. Но к концу 2000-х этот эффект почти полностью исчез. А в период с 2010 по 2013 годы, т.е. задолго до введения западных санкций, темп прироста ВВП постоянно снижался. И особенно важно, что в этот период нефть стоила неприлично дорого – намного больше, чем 2000-е.
Таким образом, списать экономический застой России на санкции не получится. Наша экономика уже давно находится в системном кризисе. И он , если в ответ на очередные внешние вызовы, наш правящий класс вместо глубокого переустройства экономики будет и дальше бомбить Воронеж.